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五大專項行動亮點多——自治區《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》解讀(六)

發布時間:2019-04-10 15:11 ??來源:廣西日報 ?? ?

解讀人:自治區扶貧辦副主任楊宏博

采訪人:韋繼川

未來三年,我區大力開展就業扶貧、生態扶貧、綜合性保障扶貧、貧困殘疾人脫貧、扶貧扶志“五大專項行動”,其中有很多創新亮點。

力爭每個貧困村建1個扶貧車間

經過實踐中的不斷探索,欽州市因地制宜創新總結出“輻射型”“返鄉型”“資源型”“居家式”“共贏型”五種帶動就業扶貧新模式,讓貧困戶在家門口實現就業。2018年欽州市認定137家就業扶貧車間,吸納建檔立卡貧困勞動力1149人就業。

崇左市探索建立“扶貧車間+”多種模式,推動“種養貿游工”五大扶貧產業全面發展。目前,全市7個縣市區建設各類就業扶貧車間695家,其中已認定443家、吸納貧困人口就近就地就業5456人,貧困戶人均月增收1900元以上,實現“就業一人、脫貧一戶、帶富一方”的扶貧工作格局。

2018年,我區全面落實“雨露計劃”應補盡補政策,實施短期技能培訓1.65萬人。全區48所技工院校與54個貧困縣結對幫扶,為貧困家庭“兩后生”提供為期1年的免費職業培訓并推薦就業,5804人實現就業。落實就業創業各項扶持政策,新增就業95.11萬人次。開發鄉村公益性崗位1.67萬個,吸納貧困勞動力就業1.66萬人。

值得一提的是,去年全區聘用3.45萬貧困人口擔任生態護林員,其中環江毛南族自治縣聘請建檔立卡貧困戶生態護林員1405名,勞務費收益累計達730萬元。

三年行動中,我區在就業扶貧方面明確,到2020年貧困村建設扶貧車間2000個以上,力爭每個貧困村建有1個;向貧困人口提供新增公益崗位2萬個以上,家政護工解決就業1.5萬個以上。在生態扶貧行動中,每年落實生態護林員崗位3萬個以上。

做到應保盡保應救盡救

百色市著力打造惠民健康扶貧,推行“一站式”結算服務,減輕貧困人口就醫費用墊支壓力。通過“一站式”窗口辦理業務,即可享受基本醫保、大病保險、健康扶貧保險、醫療救助、政府兜底保障。“一站式服務”的“百色模式”健康扶貧經驗在全區得到推廣。

2018年,全區符合條件的建檔立卡貧困人口115萬人被納入農村低保,占農村低保對象總數的57.21%,全區農村低保平均標準達年人均3812元。419.14萬名符合條件的建檔立卡貧困人口參加城鄉居民養老保險,參保率100%,符合條件的由政府代繳城鄉居民養老保險費100元。籌措困難群眾救助補助資金78.02億元,為符合條件的貧困人口(含返貧人口)發放救助金,并納入臨時救助和特困人員救助范圍。成年重度殘疾人和三、四級精神智力殘疾人按單人戶納入低保,重度殘疾人護理補貼、困難殘疾人生活補貼標準由每人每月50元提高到80元,重度護理補貼對象由持證一、二級殘疾人擴大到三、四級精神殘疾人,為3.1萬名精神、智力、重度肢體殘疾的貧困殘疾人提供托養服務。

三年行動中,我區明確“三留守”人員基本生活困難且符合條件的,做到應保盡保、應救盡救。貧困縣脫貧摘帽認定不受當地低保覆蓋面影響。貧困人口享受低保后生活仍有困難的,可按規定給予臨時救助。

推廣“愛心公益超市”

貧困群眾通過參與產業發展、社會服務等獲取積分,可以兌換相應生產生活用品。去年百色市啟動“愛心公益超市”試點,在服務貧困群眾的同時激發他們盡早脫貧的積極性。

據介紹,“愛心公益超市”屬公益性非營利商店,主要運作模式為政府主導、社會支援、村級管理。目前這一超市主要通過財政投入提供基礎保障,同時各縣市區積極發動幫扶單位、幫扶責任人、愛心企業及社會慈善人士捐款捐物,拓寬愛心款物籌集渠道。截至目前,百色市12個縣市區共建設超過100個“愛心公益超市”,投入資金300多萬元。

三年內,我區在扶貧扶志方面有所創新,將不履行贍養義務、虛報冒領扶貧資金、嚴重違反公序良俗等行為人列入失信人員名單。推廣以勞動換積分、以積分換物資的“愛心公益超市”等自助式幫扶做法。


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